船行于野，岐王道：“自始皇帝一统山东六国，时至今日，以我汉唐之威，早就应该拓疆万里，不让嬴政专美于前。可思来想去，除汉武帝与本朝太宗，好似我们做得并不好。

“若是依照大秦兴起、争霸、一统、开疆的时间步骤，此时此刻，我们当有无法计量的国土才是。”

这是一个现实问题，也是历史问题，李晔笑了笑，“原因很多，最重要的无非两点，一是文明水平不够，疆土太大，能打下来，却不能有效掌控；二是国家内部，统治阶层对百姓的压榨过于严重，导致大部分国力都成了权贵的私人财富。

“大唐修真文明发展到现在，足以再统治万里疆域，若是修真文明发展不受阻碍，过上几十年，再多国土也能有效控制，唯一需要解决的问题，是要让权贵将国力吐出来。”

岐王微微蹙眉，“权贵侵吞了国家力量？”

李晔看着她道：“你以为，秦国为何自商鞅变法后，就变得无比强大？是凭空多出来了许多虚空力量？当然不是。只是在此之前，贵族掌握着大量封地、人口、财富，没有为国所用，百姓的潜力也没有被激发出来，成为国家力量。

“商鞅变法，变贵族体制为官僚体制，说到底，是剔除了爬在国家、百姓身上吸血的恶鬼，在那个时代，最大限度让国民力量成为了国家力量。”

岐王想了想，明白了一些关节，有些关节却更加迷糊。

她不解地道：“秦国之后，就没有贵族了？若是没有，这都过去了千年，皇朝早就应该国土无疆，若是有……历史岂不是在倒退？”

李晔喟叹一声，面对看不到尽头的汤汤渭水，深思悠远，眼神沉痛。

他道：“人活着，追根揭底，是为了自己活着，而不是为了国家活着。虽说国家强大、开疆拓土，个人也会受益，但能左右国家局面的人，就太少了，绝大部分人就算有雄心壮志，也只能活自己。

“秦朝之后，虽然有所反复，但传统意义上的封地贵族，的确是渐渐消失干净。然而地主却不曾消失，农业社会中，土地是财富的根本与象征，无论是官员还是大户，都会大肆兼并土地，成为新的权贵。

“百姓失去土地，沦为佃户，甚至是成为流民，他们跟先秦时代的奴隶有多大差别？没有本质区别，命不由己，连自己的生存资格都无法保证。国家力量被权贵吞噬，国家其实就没多少力量了。

“到了这个时候，国家就分外孱弱，若有动荡，无论是外敌入侵，还是重臣反叛，亦或是百姓造反，国家无力摆平局面，就只能灭亡。皇朝更迭，根本原因就在这里。”

这番话说得岐王柳眉紧蹙，久久不能舒展。

国家灭亡，是因为国力弱，这个论断没有任何问题。百姓被权贵压榨，会导致国力衰弱，百姓被国家压榨，同样会导致国力衰弱。

跟权贵相比，百姓是底层蝼蚁，但他们的确是国家之本。

“这个局面不能改变吗？”岐王问李晔。

李晔道：“当然能改变。”

“如何改变？”

“要让天下长治久安，要让国家恒强不衰，无非就两个字：养民。”

“如何养民？”

“让利于民。”

“平均分配国家财富？”

“那不现实，国家能在开国之初，平均分配土地——譬如说我朝均田制，但随着社会变迁，掌握更多资源、更有实力的富人，必然更加富有，而没有财力的穷人，力量薄弱，无法跟富人相争，只会更加贫穷。

李晔接着道：“强者愈强，弱者愈弱，这是铁律，无法打破。”

“那该如何？”

“国家必须打压权贵，不让他们过多吸百姓的血。”

“就这么简单？”

“这可不简单。”

岐王迷迷糊糊，李晔却望着远山后的夕阳，悲从中来。

打压权贵，谈何容易？

农业社会，土地兼并这么赤果果的事，国家都很难彻底抑制，就更不必说到了商业社会，土地兼并变成财富侵吞，权贵大户吸百姓血的手段更加高明、有效，国家就更难处理了。

说起来，要抑制土地兼并，只需要严格执行“均田制”即可，皇朝拥有掌握州县权柄的官员、控制军械武力的军队，还怕权贵大户造反不成？

答案很简单：怕。

真的怕。

官员、军队将领，本身就是权贵，是既得利益者。