赵朔话还没说完，耶律普速完就开口了。“陛下，你现在都是皇帝了，这么做，不是跟自己过不去吗？”

“我着眼的不是现在，而是未来，还有，你们想一下，我们现在控制了多大一片的土地，这些土地上每天都会发生大大小小的事情，如果，所有事情都需要我这个皇帝来管，我不得累死啊！”赵朔道。

“这就是陛下弄那么多自治地的原因吗？”小蝶弱弱的说道。

“也是，也不是。”赵朔道。“那些自之地……”看了看耶律普速完。“包括辽地，都是其它帝王建立的王朝土地，这样地方，已经形成了一定的自觉性，贸然派遣其他官员前去管理，很可能因为民俗等原因造成反感，进而激发民变，这是我不想看到的，交给当地人，便会好上许多。”

“所以说，陛下厉害啊！”耶律普速完道。“陛下收走了兵权和外交权，防止了当地人反抗的机会，分封当地贵族，给予足够的自治权，又拉拢了他们，这一打一拉，民心官心都收到手了。”

“你这丫头，还这么愤愤不平啊！”赵朔笑看耶律普速完。“我这么对你们，也是对你们好，要不是我，你们辽地现在早就被野蛮的蒙古人统治了，哪还有现在这么太平的日子。”

耶律普速完轻哼了一声，没有再开口。

赵朔说的是实话，要是赵朔当时不出手，蒙古大军真就把西辽打下来了。

现在虽说没有了军权和外交权，但很多大事，还都是萧天炎和萧塔不烟做主，这跟以前其实没啥两样。

辽地的兵马说是归属了赵朔，但赵朔其实就派去了一个巫雅士全权指挥，辽地的兵马依旧在守卫辽地，跟以前没啥两样。

当然了，这里也可以有另一个解读，那就是辽地的兵马是为了防止辽地的叛乱。

毕竟，赵朔当时带走了几十万的辽军，派过去的精锐兵马，都在萧塔不烟和萧天炎所在的高昌城。

“陛下，说说你要建立的新制度呗！”沉默之后耶律普速完又问出了一个新问题。

“我让秦桧回长安筹划建立议会，议会是有所有城邦的代表组成，这些共同商讨国家大事，等他们商量好了，传给我看，我觉得对，直接同意，觉得不对，直接反对。”赵朔淡淡的说道。

“这，这不跟以前差不多吗？以前一大堆大臣讨论，现在就是换个说法啊！”耶律普速完略带失望的说道。

“各城邦的小事，我不会去管，我只管大事，各城邦都有一定的自主权，所以议会讨论的都是大事，这样我会省事不少。”赵朔笑道。

“各城邦？王爷，各城邦是啥意思？”耶律普速完察觉到了一个新名词。

“这个也简单，以后辽地啊，就不叫辽地了，叫做辽邦，其他地方也是一样，以后啊，我们就是一个联邦制的大国。”赵朔道。

“联邦制的大国？”这回不仅耶律普速完，小蝶也跟着惊呼了起来。

“次大陆这里你们都看到了吧，这里有很多小的城邦，以后呢，我们的控制地也会这样，各城邦主负责日常事务，大事则交由一会讨论，议会讨论出来的结果，我具有决定和否决的权利，就这么简单……”

赵朔解释了一番之后，耶律普速完点起了头。赵朔所谓的联邦制的大国，其实就是赵朔太懒了，给自己找了一个可以轻松处理国家事务的办法。