“你的想法还是不错的。”

正当外面御街上那些举子，在防暴弹的毒烟和净街虎的大棒下一片鬼哭狼嚎的时候，杨庆已经和坤兴公主一起在接见张煌言了。

当然，公主继续当摆设。

张煌言勇敢地面对他。

其实这时候张煌言并不大，二十多岁还不到三十，这个在两都沦陷后面对无可挽回的局势，却依然抵抗二十年，最终被俘后不肯跪着死，坐着受斩首之刑的孤臣，应该算是一个真正值得尊敬的。至少他比黄宗羲，毛奇龄这些人强得多，甚至就是顾炎武这些人也无法与他相比。

他做到了至死不屈。

“我会取消锦衣卫的拟罪权，不过审讯权肯定要保留，大明又不只是锦衣卫一家，绝大多数衙门甚至如户部之类都有参与审讯权，有时候还可以单独审讯，单纯审讯这一点锦衣卫没有什么可改的。但拟罪权就只能归一家了，这一家应该是大理寺，其他包括刑部和都察院在内，都没有对犯人的拟罪权，只有大理寺可以定罪。大明的司法制度肯定会改革，都察院专职检举，大理寺审案定罪，刑部管理刑狱，这才是最合理的。其他除了军队内部有军法处单独执行军队内部法律外，涉及民间的案件，都必须移交大理寺审讯来定罪并交监国核准。”

杨庆说道。

明朝所有衙门都有参与审讯权。

哪怕就是礼部，工部这些机构都一样可以在皇帝下旨后，参与三法司的审讯，尤其是户部，兵部这些，甚至可以和都察院单独审讯。

这样的例子并不少见。

君权时代制度没有什么规范，理论上皇帝说什么是什么，大臣齐心协力可以用制度的罗网限制皇权，但如果皇权铁了心要无视制度，那么大臣也没什么办法的。君臣二字已经明确双方关系，君对一切都有决断权，他可以更改法律，也可以更改制度，大臣只能接受，除非他们造反，否则终究还是没什么卵用……

“而且我们还可以签一个约法，就像上次的临时约法一样，用这个东西来明确这种制度，任何人，无论监国也好皇帝也罢都不能改变。”

杨庆笑着说。

“忠勇侯真有此意？”

张煌言惊喜地说道。

这无疑是大臣们梦寐以求的，有这样一个东西，就可以拿来名正言顺地约束君权了。当然，他也知道这个得看情况，毕竟皇明祖训都快被无视了，但有总比没有好，而且临时约法的确开了一个好头。

“但是……”

杨庆笑咪咪地看了他一眼。

“咱们不能只改朝廷的，要改就连地方一起，朝廷是大理寺，都察院和刑部三司，地方上也得三司啊！朝廷不能君主一个人说了算，地方上也不能主官一个人说了算啊，得取消地方主官的审判权，所有案子归单独设立的法庭管才行啊！”

杨庆说道。

“呃？！”

张煌言闭嘴了。

他倒是无所谓，他就是一个举人而已，可那些地方官不干啊！没了审判权还怎么发财？地方官员收入本来因为新政就少了一大截，虽然杨庆提高了补贴，但算起来依然没有可以随心所欲收火耗时候高。而且税务司又分去了很大一部分税收权，帝国银行设立后，税收在地方直接存银行，户部在银行提款，同样也让地方官少了一条捞钱门路。现在就指着审案时候捞钱，如果再单独设立法院，那些地方官还混个屁，难道真靠朝廷俸禄过日子？虽然杨庆增加补贴后，朝廷俸禄的确也能保证官员过上不错生活。

但是……

难道当官就为了俸禄吗？

简直笑话，哪个当官的是奔着俸禄去的？谁不是为了十年清知府，十万雪花银去的？可以说这种改革地方官员绝对不干！

“忠勇侯，咱们还是说锦衣卫吧！”

张煌言尴尬地说。

“你看，我可以改革，甚至可以改得堪称完美无缺，可是，那些官员们敢跟着一起改吗？既然连他们都不敢跟着改，那有什么资格非要锦衣卫自己改革呢？”

杨庆说道。

他当然很清楚这一点。

所以直到现在他也没提过在地方设立法庭分权，那些地方官员不可能接受，必须得到他的布局完成，把皇庄推行到所有县，可以真正掌控地方时候才能推行，但现在倒是可以用来堵这些要法治的大臣嘴，你们要法治咱们就来真正法治，但你们自己先不想那就别废话了。