几个呼吸过后，优旃念完了二十一遍老鼠。

“狗怕什么？”

优旃刚刚念完，蒙恬厉声问道。

“老鼠。”优旃下意识的回道。

“噗嗤——”殿上传来一阵不和谐的笑声，“狗怎么会怕老鼠呢？”

优旃很快反应过来，不以为然的笑了笑。

身为倡优，引人发笑，供宫廷之人取乐，本就是倡优的职责。

蒙恬微微点头，向优旃表示歉意。今天，他可不是故意让优旃出丑。

嬴政没有笑，而是微微皱眉，若有所思。

······

分封诸子为王，还是行郡县，这么重大的奏议，一次朝会，根本商讨不出确定的结果。

朝会结束后，刚刚走下咸阳宫的台阶，一名宦官悄悄拉住蒙恬。

“蒙将军，陛下传你到后殿议事。”

跟着宦官，赶到咸阳宫的后殿，只见嬴政已经取下冠冕，换下宽大繁琐的王服，穿上简易的便服。

“陛下。”蒙恬觉得嬴政有些不满，赶紧打招呼。

“蒙恬，你支持丞相的奏议吗？”嬴政冷着脸问道。

后殿的宫女、宦官，早已远远的避开，只剩下嬴政、蒙恬二人。

“陛下，这是何意？”蒙恬道。

“你让优旃玩数老鼠的游戏，听到优旃回答狗怕老鼠，我就知道你想说什么。”

嬴政贵为皇帝，平常称朕，私下里，还是很随意的称自己为“我”。

“你说吧，心里到底是怎么想的？”

蒙恬迎着嬴政的目光，见到有不满，但更多的却是疑惑。早年，两人一同学剑，谈起兼并天下、结束战乱的想法。

嬴政以为，蒙恬会理解他，不会再行分封。

“陛下，臣以为，要想结束战乱，行郡县是最好的解决方案。”

蒙恬心里清楚，郡县制代表着历史的方向。唐代中期以后，藩镇割据，柳宗元作《封建论》，彻底结束中国人关于封建与郡县的争论。

只有郡县制，才符合中国实现统一的实际。

“不过，人们的思想、观念，具有很大的惯性。如同高速行驶的马车，想要转弯，就不能转得太快。自武王封建，千年以来，人们的脑海里，已经习惯了封建。突然改变，只怕一时不能接受。这就是惯性的力量。”

蒙恬说出了心里的担忧。

秦国兼并天下后，废除分封，彻底实行郡县制，无异于一次革命，彻底奠定中国历史政治的格局。

这样的革命，只有后世的人民革命，才具有同样的可比性。毛爷爷自诩为秦始皇，从革命的角度，确实有他的道理。

“民不可与虑始，而可与乐成。朕废分封，行郡县，不使列国并存，征战不休。黔首不明白朕的苦心，朕也不需要黔首明白。”嬴政冷哼道。

蒙恬心里苦笑不已。

嬴政以为，只要没有列国，天下就没有战乱。他哪里能够明白，山东六国虽然没有了，但整整一代山东人，心中的故国，仍然存在了很多年。

一直到百年后，华夏大地的人们，才渐渐忘去战国时的国家记忆。

“陛下的苦心，臣如何不明白。”

蒙恬不能对嬴政说，你驾崩后，山东六国遗民，会蠢蠢欲动，跳出来想要复国。

“秦国灭蜀的往事，陛下可还清楚？”